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          京郊丰收之喜缘何而来?

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           金秋京郊,豐收氛圍濃鬱。9月15日,北京延慶世界葡萄博覽園裡人群湧動,為期一個月的2018歡樂豐收節暨第二屆延懷河谷葡萄文化節在這裡拉開序幕。葡萄采摘、農事體驗、農民運動會、百人旱船展演等富有農趣的活動吸引來不少京津冀市民,來此感受鄉村之美,分享豐收喜悅。

          隨著首個“中國農民豐收節”的到來,像延慶區一樣,京郊各區都在籌劃和舉辦富有自身特色的豐收節活動。從表征意義上看,活動是表達豐收之喜的載體,也是窺探北京“三農”工作成效的“窗口”。近年來,北京市持續推進城鄉統籌發展,一張藍圖幹到底,鄉村振興勁頭十足、農業提檔升級加快、農民幸福指數抬升,為農民豐收夯實瞭基礎,豐富瞭內涵。

          “減法”裡實現農業豐產,靠政策和科技“雙翼齊飛”

          陽光大棚裡,五顏六色的可食用菊花爭奇鬥艷,花香四溢,這是北京慧田蔬菜種植專業合作社秋日裡一景。這裡不僅種植著10多種食用菊花,還有有機韭菜、番茄、荷蘭豆等20餘個特菜品種。作為北京市生態標準園區的典型,合作社近年來在實現綠色發展上下足瞭功夫。

          “北京缺水,咱農民也得擰緊水龍頭。”合作社理事長王雷說,為響應節水號召,合作社使用瞭先進的微灌設備,依托這套設備,園區能節省人力、水電成本近2/3,增效30%。

          面對消費者關心的農產品質量安全問題,北京市已在12個區打造瞭65傢綠控基地,推進實施蔬菜全程綠色防控技術。作為其中的一個基地,慧田合作社采用全程無公害種植方式,田間授粉由“大自然環境的監督員”——熊蜂代替人工,並利用生物防治害蟲的捕食蟎、黏蟲板和防蟲網來解決蔬菜蟲害問題,使用沼渣沼液等有機肥進行澆灌。“現在平均每個溫室,減少化肥用量40%,同時,化學農藥用量也減少瞭30%。”王雷算瞭一筆節約賬。

          如何在做“減法”裡實現豐收,這是北京市農業“調轉節”中的一個重大課題。經過多年的實踐證明,解決這個問題,一靠政策,二靠科技,雙翼齊飛,闖出一條符合“大城市小農業”特點的發展路子。

          保護和發展農業是政府職責。近年來,北京市農業部門通過實施菜田補貼、農業支持保護補貼、低效果園改造、高標準農田建設、畜禽養殖場糞污治理等政策,推進規模化、標準化生產,不斷提高農業綜合生產能力和效益。

          農業豐收,關鍵在科技。自2009年開始,北京啟動建設瞭從產地到餐桌、從生產到消費、從研發到市場全鏈條的科技支撐體系,建設瞭果類蔬菜、葉類蔬菜、食用菌、西甜瓜、糧經作物、生豬、奶牛、食用菌、觀賞魚和鱘魚鮭鱒魚共10個創新團隊,共設置10個市級研發中心、54個區級綜合試驗站、175個村級農民田間學校工作站,集結瞭首都398名農業科技專傢。

          如今,依托創新團隊,北京市已開展農業科技試驗研究2400餘項,示范推廣新品種280餘個、新技術720餘項、新產品330餘項,產生經濟效益超過150億元。

          強村弱村增收不松勁,“量身定制”走上致富

          “這些年,我們為帶鄉親脫貧致富沒少折騰。種蘋果、養豬、養牛,辦手套廠、搞旅遊……可沒一個是弄成的。”門頭溝區清水鎮李傢莊村黨支部書記趙桂錄說,直到引進瞭奇異莓,村民們才覺得希望來瞭。

          李傢莊村是北京市掛牌的234個低收入村之一。自幾年前關停煤礦後,該村超過一半的村民失去瞭收入來源。為瞭擺脫貧困,2013年,在市區鎮政府的大力幫助下,村“兩委”帶領村民共同努力,依托得天獨厚的自然條件,與社會資本合作,發展新西蘭奇異莓特色種植產業。通過建立“企業+合作社+園區+農戶”的發展模式,從產業的種植、管理、采摘、分揀、儲藏、包裝到運輸、銷售,為農戶特別是低收入農戶創造6項收入。

          “這回可算是發傢致富過上好日子瞭!”村民梁宏義邊在果園裡幹活邊算瞭一筆賬。“從前傢裡5畝承包地,種玉米、黃豆,一年也才弄五六百元,現在流轉給企業種奇異莓,一年土地租金就3000元。自己又在企業當護養員,每月到日子領工資,踏實。”現在,梁宏義又蓋起瞭新房。“有產業,有收入,不愁拿不掉貧困村的帽子。”村黨支部書記趙桂錄信心十足。

          李傢莊村通過產業幫扶發生的深刻變化,是北京市低收入農戶增收工作的一個縮影。2017年,通過扶持產業幫扶一批、促進就業幫扶一批、山區夫妻生活片搬遷幫扶神馬達達兔影院達達兔一批、生態建設幫扶一批、社會保障兜底一批、社會力量幫扶一批的“六個一批”精準幫扶措施,北京市低收入農戶人均可支配收入達到10698元,增幅快於全市農民平均水平。

          做好農民增收工作是“三農”工作的重中之重。近年來,為瞭讓全市農民的腰包不斷鼓起,北京市圍繞農產品多功能性和鄉村多種價值,打造富有“京味”的鄉村休閑產業,讓越來越多的郊區農民吃上瞭“旅遊飯”。

          民俗旅遊是農民增收的重要手段。北京市委書記蔡奇曾指出,生態優勢怎麼轉換為農民增收致富的渠道,很重要的一條就是靠民俗旅遊。目前,北京正積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,休閑農業和鄉村旅遊處於重要的發展機遇期。據統計,全市現有休閑農業園區1216個,民俗旅遊接待戶8363戶,2017年全年接待遊客4337萬人次,實現收入44.1億元。

          圍繞幸福指數“做文章”,農民豐收有“大內涵”

          豐收的內涵,不單單是指農業豐產和農民增收,還應包括其他能滿足農民美好生活向往的內容。作為全國鄉村振興的探路者和現代農業的先行者,北京多年來以美麗鄉村建設為主要抓手,持續提升京郊農民的安全感、獲得感和幸福感,為農民豐收賦予瞭豐富的涵義。

          青磚古瓦、山水相映,109棟富有滿族特色的農民新居在藍天白雲下煜煜生輝,這是懷柔區喇叭溝門滿族鄉對角溝門村新村給人的第一印象。原來的深山區危險村,如今變成瞭遠近聞名的幸福村,得益於北京實施的山區農民搬遷工程。

          從2004年全面啟動至今,北京已實施瞭三輪山區農民搬遷工程,累計完成搬遷4.7萬戶,11.1萬人。2018年,第四輪山區農民搬遷工程正式啟動,5年內將再完成門頭溝、昌平、平谷、懷柔、延慶、密雲6個區的1.2萬戶農民搬遷任務。

          北京山區搬遷不是讓農民簡單地“挪窩”,而是要“搬得出、穩得住、能致富”,堅持安居與發展並重,實現“住新房、謀新業、換新顏”的&ldquo甜寵肉H雙處;三級”跳。

          對角溝門村把搬遷工程建設與鄉村旅遊、溝域經濟建設相結合,讓搬遷農民在傢門口實現就業增收。目前,全村已發展81個民俗接待戶,依托白樺谷溝域的帶動效應,每周接待住宿遊客1600多人,接待遊客3000多人,僅此一項每戶年可實現旅遊收入5萬元以上,對角溝門全村可實現旅遊收入500萬元以上。

          幸福生活需要“兜底線”托底。如今,北京不斷完善城鄉基本政策,解決農民最關心的就業、就醫、養老等民生問題。

          今年,北京將城市公共服務類崗位安置本市農村勞動力試點崗位,由公交、環衛、地鐵向停車管理、物業服務等領域拓展,同時統籌用好用足“崗補”“社補”等促進農村勞動力就業的各項政策,預計年內將實現新增4萬農村勞動力就業。

          為瞭解決農民看病貴、看病難問題,北京市對《新型農村合作醫療制度》和《城鎮居民基本醫療保險》進行瞭整合,出臺瞭《城鄉居民基本醫療保險辦法》,籌資標準由2012年的640元提高到目前的1640元,同時實現瞭國傢提出的“覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫保目錄、定點管理、基金管理”的六統一要求,農村居民就醫時持社保卡就醫可實時結算,無需個人再先行墊付醫藥費,進一步降低農村居民的就醫經濟負擔。

          美好生活在眼前,且看農民笑開顏。如今,北京鄉村振興已全面啟程,祝願京郊迎來一個又一個豐收年。